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小客車租賃出新規

时间:2022-01-15     【转载】

  據央視新聞客戶端消息,北京市貫徹《小微型客車租賃經營服務管理辦法》的實施意見近日開始施行。根據實施意見,北京市對小微型客車租賃實行數量動態調控,對備案車輛統一發放租賃車輛備案電子證,促進市場供需關系基本保持平衡。同時,鼓勵汽車租賃企業使用新能源車輛開展租賃運營,提高新能源車輛比例。

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  當前最常見的企業出行方式有兩種:第一種方式就是征用員工私家車一起出行,第二種方式就是通過一些大巴包車平臺進行大巴租賃。出于安全考慮,第二種方式往往更容易得到各個企業的青睞。大巴租賃性價比高,也能保證所有人員行動一致:一起出發一起返回,最大程度地集合了所有人員,可以更好地提升集體出行的活動質量。


  2021年4月1日起,新備案的企業擬投入經營的小微型租賃客車,以及已備案的企業新投運車輛,車輛使用性質應為“租賃”;4月1日前已備案的非營運性質租賃車輛,應在明年3月31日前將車輛使用性質變更為“租賃”。對逾期未變更使用性質的車輛,進行管理注銷。在規范新業態發展方面,實施意見也提出了要求。分時租賃企業應與小微型客車租賃行業管理服務系統對接,健全內部運營管理規范、巡檢維護制度、投訴處理制度等制度,落實押金和預付資金管理。開展分時租賃或提供自助取還車服務的,租賃企業應采取必要的技術手段,在用車環節再次確認實際駕駛人與承租人身份一致。


  實施意見還特別提出,加大新能源車型推廣力度,鼓勵汽車租賃企業使用新能源車輛開展租賃運營,提高新能源車輛比例。


  雖然發展迅速,但我國汽車租賃市場集中度較低。蔡團結曾提到,行業仍處于起步發展階段,還存在法規制度不健全、經營管理不規范、承租人權益難以有效保障等突出問題,亟須通過立法規范行業發展。而《管理辦法》出臺的主要目的,是通過提出具體要求和明確各方權利義務,進一步規范租賃經營者經營行為,提升行業服務水平,保護經營者和承租人合法權益。


  目前,道路運輸經營建立了以行政許可制度為基礎完善的管理制度體系,因此,《管理辦法》也規定,租賃小微型客車不得擅自用于道路運輸經營,利用租賃小微型客車從事道路運輸經營的,應當先按照道路運輸經營相關管理規定辦理行政許可和機動車使用性質變更手續。


  對此,相關企業和行業協會也針對實際經營情況給出了相應的建議。2020年8月6日,交通運輸部曾就《管理辦法》向社會公開征求意見。9月5日,中國城市公共交通協會網約車分會表示,《管理辦法》將對現行運營模式造成影響,其必要性還需商榷,建議應暫緩施行。

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  在接受北京商報記者采訪時,崔東樹也表示:“這是為了保護出租網約車市場規范,防止租賃車變成出租網約車的模式,也是進行分類經營的比較好的模式!彪m然一些租賃公司表示反對,但綜合來看,對出租網約車市場的規范是利大于弊。


  此外,《管理辦法》還建立了備案管理制度。租賃經營者應當在辦理企業登記手續或者新設服務機構開展經營活動后60日內,就近向行政主管部門辦理備案。同時也有部分公司通過建立信息平臺,為小微型客車租賃經營者和承租人提供網絡經營場所、交易撮合、信息發布等服務!豆芾磙k法》將租賃經營者的服務平臺與信息平臺進行了區分,表明信息平臺雖然參與活動,但并非租賃合同的權利義務當事人,信息平臺也需要符合數字經濟領域法律法規。


  而為確保管理制度和措施的落實,《管理辦法》明確了處罰措施。對租賃經營者未按規定辦理備案或者變更備案、提供的租賃小微型客車不符合上路行駛條件等違規行為,明確由小微型客車租賃行政主管部門責令改正,并處罰款。對違反國家反恐怖、道路運輸經營、網絡安全、個人信息保護、數據安全、電子商務等法律法規的,要求按照相關規定進行處罰。


  的市場?缃绾献饕矔蔀橐淮筅厔。


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